Подписан закон, касающийся выдаче разрешений на плавание судов

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 июня 2022 года и одобрен Советом Федерации 22 июня 2022 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон направлен на совершенствование организации плавания судов в акватории Северного морского пути.

Предусматривается, что выдача разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, приостановление, возобновление, прекращение действия таких разрешений и внесение изменений в такие разрешения будут осуществляться Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» или подведомственной ей организацией.

Федеральным законом также устанавливается, что организация плавания судов в акватории Северного морского пути, помимо прочего, будет включать в себя предоставление информации о гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановке в акватории Северного морского пути, содействие в организации проведения операций по ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами и мониторинг движения судов.

Федеральный закон от 28.06.2022 № 184-ФЗ "О внесении изменений в статью 5¹ Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Текст документа:

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении изменений в статью 5¹ Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

Принят Государственной Думой 21 июня 2022 года

Одобрен Советом Федерации 22 июня 2022 года

Статья 1

Внести в статью 5¹ Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2012, № 31, ст. 4321; 2017, № 7, ст. 1029; 2018, № 1, ст. 44; № 53, ст. 8451; 2020, № 29, ст. 45 15; 2021, № 17, ст. 2880) следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) порядок организации плавания судов в акватории Северного морского пути, предусматривающий выдачу разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, приостановление, возобновление, прекращение действия таких разрешений и внесение изменений в такие разрешения Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» или подведомственной ей организацией;»;

б) дополнить подпунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) порядок выдачи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, или подведомственной ему организацией лицам, удовлетворяющим требованиям положения о ледовых лоцманах, утвержденного федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», удостоверений о праве ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути;»;

2) в пункте 3:

а) абзац первый после слов «Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» дополнить словами «в соответствии с правилами плавания в акватории Северного морского пути, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи, нормативными правовыми актами Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»;

б) в подпункте 1 слова «установление порядка выработки рекомендаций по разработке» заменить словами «организацию разработки»;

в) дополнить подпунктами 4 - 6 следующего содержания:

«4) организацию мониторинга движения судов в акватории Северного морского пути;

5) предоставление информации о гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановке в акватории Северного морского пути;

6) содействие в организации проведения операций по ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами в акватории Северного морского пути, а также в проведении работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в акватории Северного морского пути.»;

3) пункт 4 после слова «Выдача» дополнить словами «и возобновление действия».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6078; 2010, № 48, ст. 6246; 2011, № 49, ст. 7025; 2013, № 27, ст. 3480; 2016, № 14, ст. 1904; 2018, № 1, ст. 74; № 53, ст. 8451; 2019, № 30, ст. 4127) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) в части 6¹ слова «администратора доходов бюджета и» заменить словами «администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета и»;

б) дополнить частью 7² следующего содержания:

«7². Корпорация наделяется функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, создаваемого в целях организации плавания судов в акватории Северного морского пути решением Правительства Российской Федерации (далее - подведомственное учреждение). Порядок осуществления Корпорацией от имени Российской Федерации функций учредителя и прав собственника имущества в отношении подведомственного учреждения устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

2) в статье 7¹:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществляет выдачу разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, приостановление, возобновление, прекращение действия таких разрешений и внесение изменений в такие разрешения или определяет подведомственное учреждение, оказывающее услуги по выдаче разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути, приостановлению, возобновлению, прекращению действия таких разрешений и внесению изменений в такие разрешения;»;

б) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) создает в установленной сфере деятельности координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, с участием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций.»;

3) пункт 5 части 1 статьи 8¹ дополнить словами «или между этими предприятиями и подведомственным учреждением»;

4) главу 2 дополнить статьей 16¹ следующего содержания:

«Статья 16¹. Функции учредителя и полномочия Корпорации по осуществлению прав собственника имущества подведомственного учреждения

1. Корпорация в отношении подведомственного учреждения осуществляет следующие функции учредителя и права собственника его имущества:

1) разрабатывает проекты распоряжений Правительства Российской Федерации о создании, реорганизации и ликвидации подведомственного учреждения и представляет их в Правительство Российской Федерации;

2) утверждает устав подведомственного учреждения, в том числе определяет виды деятельности подведомственного учреждения, вносит в него изменения;

3) проводит реорганизацию и ликвидацию подведомственного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) закрепляет за подведомственным учреждением имущество на праве оперативного управления;

5) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителя подведомственного учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

7) согласовывает прием на работу и увольнение с работы главного бухгалтера подведомственного учреждения и иных лиц, на которых возлагается ведение бухгалтерского учета подведомственного учреждения, согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

8) утверждает годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;

9) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за подведомственным учреждением имущества;

10) изымает у подведомственного учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за ним собственником либо приобретенное подведомственным учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества;

11) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств подведомственного учреждения;

12) дает согласие на участие подведомственного учреждения в иных юридических лицах;

13) дает согласие на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также на совершение иных сделок с закрепленным за подведомственным учреждением имуществом в случае, если распоряжение имуществом допускается федеральными законами;

14) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Корпорация в отношении подведомственного учреждения вправе:

1) награждать знаками отличия Корпорации работников подведомственного учреждения;

2) разрабатывать кадровую политику и единую политику по формированию системы оплаты труда и социальной защиты работников подведомственного учреждения;

3) обеспечивать контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственного учреждения;

4) проводить проверки (инспекции) подведомственного учреждения, связанные с реализацией его полномочий в установленной сфере деятельности;

5) организовывать и осуществлять в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в подведомственном учреждении работу по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также работу в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

6) осуществлять контроль за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в подведомственном учреждении;

7) разрабатывать и проводить организационные и инженерно- технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования подведомственного учреждения в чрезвычайных ситуациях;

8) создавать и поддерживать в подведомственном учреждении в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

9) реализовывать мероприятия по физической защите и обеспечению антитеррористической устойчивости объектов подведомственного учреждения.

3. Корпорация вправе истребовать имущество подведомственного учреждения из чужого незаконного владения.»;

5) пункт 3 части 1 статьи 29¹ дополнить словами «и в подведомственном учреждении».

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты, принимаемые в целях реализации настоящего Федерального закона и содержащие обязательные требования, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль

28 июня 2022 года

№ 184-ФЗ