В 2012 году Постановлением Администрации Томского района гражданину Б. было предписано образовать земельный участок для размещения объекта - «Крестьянское фермерское хозяйство» из фонда перераспределения в составе земель сельскохозяйственного назначения в окрестностях деревни Воронино.
Между тем, не завершив оформление прав собственности на данный участок, гражданин начал строительство не имея на то разрешительных документов.
В июне 2013 года при проведении специалистами Управления Россельхознадзора по Томской области надзорных мероприятий было установлено, что на части земельного участка, площадью 0,28 га расположены кучи битума, щебня, куски бетона, уплотнена почва и имеются следы разлива нефтепродуктов. Также на участке располагалась спецтехника (экскаватор). Таким образом, данный земельный участок стал не пригоден для сельскохозяйственного использования.
Вышеупомянутый гражданин был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, а также ему было выдано предписание об устранении нарушения в срок до октября 2013г.
В октябре 2013г. при проведении внеплановой проверки исполнения предписания было установлено, что данный гражданин не устранил нарушение земельного законодательства, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того, были отобраны почвенные образцы и направлены на экспертизу в референтный центр г. Красноярск.
В результате проведенных исследований было установлено, что в почвенных образцах обнаружено превышение содержания в 8 раз нефтепродуктов по сравнению с фоновым показателем. На основании экспертного заключения в отношении гражданина Б был составлен повторно протокол по ч. 2 ст 8.6 КоАП РФ и выдано второе предписание об устранении нарушения, проведении рекультивации земель и мероприятий по устранению источника загрязнений в срок до июня 2014г.
17 июня 2014 года проведена внеплановая проверка исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
Проверкой установлено, что в настоящее время участок образован, границы установлены, но гражданин Б. так и не оформил право собственности на землю. Проект рекультивации нарушенных земель также отсутствует. Разрешение на проведение работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы, отсутствует. По факту невыполнения в установленный срок предписания должностного лица, в очередной раз, в отношении гражданина Б. составлен протокол по ч. 1. ст. 19.5 КоАП РФ.
Также гражданину Б. предъявлена претензия о возмещении вреда, причиненного почвам сельскохозяйственного назначения, как объекту окружающей среды на сумму 6 720 000 рублей для оплаты в добровольном порядке в течении двух недель.
В настоящее время Управление Россельхознадзора по Томской области подготовило все необходимые документы для обращения в суд с иском о взыскании ущерба.
Кроме того, привлечение к материальной ответственности не освобождает нарушителя природоохранного законодательства от обязанностей проведения работ по восстановлению природного ресурса, включающего изыскательские, проектные и специальные восстановительные работы.