| 17.05.2012 ГД: лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров нужно сохранить 16 мая Комитет Госдумы по вопросам собственности рассмотрел проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в котором предлагается отменить лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров. Об этом сообщила пресс-служба Госдумы. Лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров было введено с 1 января 2012 года. По информации Федерального агентства лесного хозяйства, на 25 апреля 2012 года выдано 453 лицензии на осуществление деятельности по тушению лесных пожаров, что свидетельствует о высоких темпах выдачи лицензий на этот вид деятельности. В качестве оснований для отмены лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров в пояснительной записке к законопроекту указано, что введение лицензирования такой деятельности резко сократит число организаций, имеющих право и возможности тушить лесные пожары на начальной стадии, в том числе добровольческих формирований, предприятий лесного и сельского хозяйства. В ходе обсуждения законопроекта депутаты Комитета по вопросам собственности отмечали, что решение о введении лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров было принято по результатам анализа многочисленных случаев лесных пожаров аномально жарким летом 2010 года, нанесших большой ущерб лесному хозяйству Российской Федерации, здоровью и имуществу граждан. Необходимость лицензирования предпринимательской деятельности по тушению лесных пожаров обусловлена тем, что эта деятельность является потенциально опасной для жизни и здоровья граждан и поэтому требует специальных квалификационных требований к профессиональной подготовке работников соответствующих организаций, а также наличия специального оборудования. Необходимо также учесть, что, согласно Лесному кодексу Российской Федерации, на лесопользователей возложена обязанность в случае обнаружения лесного пожара принять необходимые меры по недопущению его распространения и созданию условий для его ликвидации. Такие действия не относятся к профессиональной деятельности по тушению лесных пожаров, не требуют наличия лицензии и могут осуществляться как лесопользователями, так и добровольными дружинами. В частности, к таким действиям относятся создание заградительных минерализованных полос, перемещение складированной древесины, уточнение границ очага пожара. Отказ от лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров может привести к негативным последствиям, снижению качества пожарной охраны лесов, нанести ущерб жизни и здоровью граждан, считают депутаты. Участники обсуждения пришли к выводу, что анализ эффективности лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров, которое введено только в текущем году, может быть осуществлен по результатам пожароопасных периодов 2012 и 2013 гг. Депутаты Комитета по вопросам собственности рекомендовали Государственной Думе отклонить законопроект. |