| 22.03.2012 Пензенская область: прокуратура защищает права предпринимателей Прокуратурой области проведена проверка исполнения Управлением Росприроднадзора законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Установлено, что нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускаются должностными лицами Управления как при организации, проведении проверки, так и при оформлении ее результатов. Так, Управлением в массовом порядке нарушаются требования ст. 16 Федерального закона (порядок оформления результатов проверки). При изучении материалов внеплановых документарных проверок в отношении СПК «Петровский», ООО «Маяк-Техноцелл», ООО «Исток», ООО «Пензадорстрой» и др., документов, подтверждающих вручение актов проверок в порядке, предусмотренном частью 4 ст. 16 Федерального закона, проверяемым юридическим лицам, не установлено. Не всегда должностными лицами Управления исполняются требования законодательства в части уведомления проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки в течение трех рабочих дней до ее начала. Не соблюдаются установленные сроки проведения проверок. А также требование об их проведении в присутствии руководителя организации или уполномоченного должностного лица. Выявлены факты отсутствия в издаваемых Управлением Росприроднадзора приказах о проведении проверок обязательных сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294, Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141. Также в ходе проверки выявлены нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), административного законодательства при организации и проведении внеплановых документарных проверок на предмет исполнения ранее выданных предписаний. В нарушение федерального закона и Кодекса РФ об административных правонарушениях Управлением хозяйствующим субъектам направляются уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Указанные документы направляются до издания соответствующего приказа и проведения контрольных мероприятий на предмет исполнения (неисполнения) ранее выданных предписаний и фиксирования в акте проверки нарушений законодательства, которые должны являться основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. С целью устранения выявленных нарушений заместителем прокурора Пензенской области в адрес руководителя регионального Управления Росприроднадзора внесено представление с требованием об их устранении и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Представление находится в стадии рассмотрения, сообщает Рrocrf.ru. |