| 14.11.2011 Состояние пострадавших от пожаров лесов обсудили в ТПП РФ В ТПП РФ состоялось заседание круглого стола на тему: «О состоянии лесных экосистем и мерах по восстановлению лесов, пострадавших от лесных пожаров». Мероприятие было организовано комитетом ТПП РФ по природопользованию и экологии совместно с Рослесхозом и Всемирным банком. За круглым столом были рассмотрены, в частности, следующие темы: состояние лесов, пострадавших от пожаров в 2010-2011 гг.; меры по совершенствованию систем управления лесами и правоприменения в лесном секторе РФ; новые подходы в лесоуправлении, лесном планировании, организации использования лесов и разработки горельников, воспроизводстве лесов, сохранении лесных экосистем на особо охраняемых природных территориях, обеспечении защиты лесов от болезней и вредителей, охране лесных массивов от пожаров и т.д. Вел мероприятие председатель комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии Сергей Алексеев. С приветственным словом обратился к собравшимся вице-президент ТПП РФ Александр Захаров. В соответствии с резолюцией Генассамблеи ООН 2011 год объявлен международным годом лесов. Это подчеркивает значимость лесов и лесного хозяйства, лесной промышленности для мирового сообщества. Александр Захаров рассказал о мерах по ликвидации последствий пожаров 2010 года. В 2011 году заработала новая система финансирования лесного хозяйства. По поручению главы государства оперативно решались организационно-технические вопросы по созданию федерального резерва сил и средств пожаротушения. Лето 2010 года нанесло большой ущерб лесным экосистемам, исправлять который придется еще долго. С этой целью следует максимально эффективно использовать материальные ресурсы, внедрять механизмы «зеленой» экономики. В этом вопросе ТПП РФ занимает активную позицию, которая находит поддержку Всемирного банка, ЮНЕП и других природоохранных организаций. Со вступительным словом выступила Анна Георгиева (координатор программ, сектор устойчивого развития, Всемирный банк, представительство в России). Марина Сметанина (координатор программы ЕПД ФЛЕГ в России, Всемирный банк, представительство в РФ) представила собравшимся приоритетные направления реализации программы ЕПД ФЛЕГ в сфере устойчивого управления лесами и охраны лесов от пожаров. Выступление статс-секретаря, заместителя руководителя Рослесхоза Александра Панфилова было посвящено новым подходам к совершенствованию системы лесоуправления, правоприменения и координации действий органов власти в работе по восстановлению лесов, пострадавших от пожаров. Речь шла о целевых федеральных и региональных программах; о пилотном проекте по организации управления лесами в Уральском федеральном округе; затрагивалась тема лесных массивов на муниципальных землях, это порядка 2 млн га, – все, что касается управления этими лесами, остается до сих пор весьма непрозрачным. Центральная фигура в лесу – лесничий; но это должен быть другой лесничий, с другими правами и возможностями, чем раньше, с хорошим образованием. Затронув тему восстановления пострадавших от пожаров российских лесов, Александр Панфилов сообщил, в частности, что к этой работе следует привлекать региональные организации и коммерческие структуры. Нанесенный ущерб нереально восстановить за один год, это долгая работа. О проблемах эффективного использования, воспроизводства и охраны лесов как основы экономического роста лесного сектора страны говорил заместитель главы комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии Юрий Шуваев. В 2010 году в РФ было 33 000 лесных пожаров; лес пострадал на 2 млн гектаров. В 2011 году удалось снизить количество пожаров – их было 20000, выгорело 1,5 млн га лесов. Основная причина возникновения пожаров – человеческий фактор. Так, много лесов горело в Саратовской, Нижегородской областях, а вот в Татарстане ситуация на их фоне была достаточно благополучная; в 2011 году здесь вообще пожаров не было. Между тем, это соседние регионы, условия у всех одинаковые. Юрий Шуваев затронул тему состояния нарушенных лесных экосистем после пожаров, проблему рекультивации. Необходимо совершенствовать законодательство, нужен закон об обороте древесины, считает Юрий Шуваев. Надо работать над улучшением инвентаризации и учета в лесном хозяйстве. Важнейший вопрос – использование в максимально короткие сроки древесины на тех участках, где она пострадала, но не сгорела. К сожалению, процедурные вопросы решаются долго и сложно; нередко проходит столько времени до принятия решения, что древесина уже приходит в негодность. Очень важно развивать «зеленую» экономику. Нельзя относиться к лесу потребительски, как сейчас. Нужны новые подходы – использовать лес экономно, беречь, восстанавливать, развивать лесное хозяйство. Мы же из-за бесхозяйственности теряем 20 млн «кубов» древесины в год. Нужны новые приемы, новые технологии. Министр лесного хозяйства Республики Татарстан Наиль Магдеев привел статистические данные: в 1800 году более 51 процента территории Татарстана занимали леса, сегодня – 17,4 процента. Это цена индустриализации, добычи миллионов тонн нефти, искусственных морей и т.д. Поставлена задача: резко увеличить площади под лесом. Для этого многое делается. В республике работает 52 питомника, создан современный лесной селекционно-семеноводческий центр, крупнейший в Европе. Большая работа проводится по предотвращению лесных пожаров. Заместитель руководителя департамента лесной и легкой промышленности Минпромторга РФ Валерий Прилипов рассказал о ситуации в лесопромышленном комплексе (ЛПК), о работе министерства, направленной на увеличение производительности ЛПК. Он затронул ряд проблем, в частности, проблему железнодорожного транспорта (тарифы делают невыгодным разработку многих лесных массивов). Не решается также вопрос использования отходов при заготовке древесины, например, в энергетике; они в своем большинстве просто пропадают, в результате в эти регионы приходится завозить нефть и уголь. На заседании «круглого стола» были обсуждены и другие вопросы, в частности, организация лесозащитных работ, восстановление лесных экосистем и лесопользование в отдельных регионах, роль и место общественных организаций и населения в противодействии лесным пожарам и т.д. Участники мероприятия по итогам заседания круглого стола приняли соответствующую резолюцию. |