12.08.2011  Оренбургская область: доступ к озёрам Соль-Илецка остаётся платным

   В Оренбуржье областное правительство и ООО "Соль-Илецк курорт" намерены добиться взимания платы за посещение уникальных озёр. Как сообщила сотрудник пресс-службы Оренбургского областного суда Юлия Панина, правительство области и ООО "Соль-Илецк курорт" обжалуют решение суда первой инстанции в Верховном суде. Следовательно, решение Соль-Илецкого райсуда и кассационной коллегии областного суда не вступило в законную силу.
   По словам посетителей озера Развал, пока вход на пляж платный. С одного человека взимается плата в размере 100 рублей. При этом билет на руки отдыхающим не дают. "Если возникает необходимость в течение дня выйти за пределы территории, то за вход на пляж придётся платить заново", - отмечают туристы и добавляют, что инфраструктура зоны отдыха оставляет желать лучшего.
   Добавим, что мнения оренбуржцев по поводу взимания платы с туристов разделились. Одни считают, что уникальные озёра - общественное достояние, соответственно, доступ к ним должен быть свободным. Есть и противоположное мнение о том, что пусть вход будет платным (в пределах разумности), но это предполагает оказание качественных услуг. Чего сейчас не наблюдается. Кто-то считает, что решение о бесплатном доступе к озёрам отпугнет потенциальных инвесторов. С точки зрения местных экспертов, в настоящее время наблюдается затягивание процесса. Летний сезон подходит к завершению, а, когда Верховный суд вынесет решение, туристический сезон закончится.
   Напомним, что в Постановлении правительства области от 22 апреля 2011 года № 246-п установлено, что пользование территорией ЛОММЗ "Солёные озёра" и природными лечебными ресурсами является платным. Плата производится резидентами - юридическими и физическими лицами, использующими на соответствующих видах права участки в границах местности и осуществляющих на этих участках предпринимательскую деятельность. Её размер составляет 5% от фактической выручки по статье доходов "плата за использование инфраструктуры и территории ЛОММЗ "Солёные озёра". Пополнять эту статью предприниматели-резиденты должны, взимая с посетителей деньги за использование инфраструктуры территории. Стоимость входного билета согласовывают органы местного самоуправления.
   Примечательно, что в 2010 году прокуратурой проведена проверка в ООО "Соль-Илецк-курорт" по вопросам обеспечения беспрепятственного доступа граждан к солёным и грязелечебным озёрам Соль-Илецкого района области. "В силу ст.1 Водного кодекса РФ указанные озёра являются водными объектами и в соответствии с документацией Министерства здравоохранения РФ относятся к уникальным курортам России. Солёное озеро Развал является памятником природы областного значения. Озёра Тузлучное, Большое городское, Малое городское и Дунино находятся в государственной собственности. Статья 6 кодекса определяет водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, как объекты общего пользования, что означает их общедоступность. Таким образом, каждый гражданин вправе иметь доступ к таким объектам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд", - отмечают в прокуратуре.
   Прокуратурой Соль-Илецкого района в суд было направлено исковое заявление о признании незаконными действий юридического лица в части взимания денежных средств за доступ к водным объектам общего пользования и пребывания на их территории с лиц, желающих посетить курорт. Решением суда от 19 февраля 2010 года исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме. Однако решение было оспорено. 7 июля кассационная коллегия Оренбургского областного суда поддержала решение, которое было вынесено Соль-Илецким райсудом о незаконности взимания платы с посетителей, отдыхающих на озёрах Соль-Илецка. Отметим, что на территории Соль-Илецка расположены шесть озёр: Тузлучное, Развал, Городское, Новое, Дунино, Малое городское. Одно из них условно можно назвать пресным, в двух других - сульфидная грязь, еще в одном - хлоридно-натриевая минеральная вода. Добавим, что ежегодно летом лечебные озёра посещают 800-900 тысяч туристов.