22.03.2011  Необходима единая система экологической оценки хозяйственной деятельности

   России необходима единая унифицированная система экологической оценки хозяйственной и иной деятельности. Об этом заявил председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков, выступая на круглом столе посвященном проблемам развития законодательства в сфере экологической оценки планируемой хозяйственной, градостроительной и иной деятельности.
   «Мы должны создавать единые правила игры, которые будут включать в себя полный цикл необходимых процедур: от порядка проведения стратегической оценки воздействия на окружающую среду глобальных планов и проектов до четко определенного механизма проведения общественной экологической экспертизы. Нужны единые правила понятные и большим компаниям, и простым гражданам», - цитирует слова Е.Туголукова пресс-служба Госдумы.
   Участники круглого стола отметили, что на сегодняшний день уже существует обширная нормативно-правовая база, определяющая такие механизмы экологической оценки планируемой хозяйственной и иной деятельности, как оценка воздействия на окружающую среду, государственная экологическая экспертиза, государственная экспертиза проектной документации, экологический аудит, экологическая сертификация. Вместе с тем, действующие нормы зачастую носят разрозненный, декларативный характер и не обеспечены конкретной расчетной методологией.
   В ходе дискуссии обсуждалась необходимость введения в отечественное законодательство механизма стратегической экологической оценки состояния окружающей среды на стадии формирования экологической политики, разработки стратегических планов и комплексных территориальных программ социально-экономического развития в целях обеспечения экологической безопасности результатов их реализации.
   Кроме того, участники круглого стола представили конкретные предложения по внесению изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и Градостроительный кодекс в части установления обязательности проведения государственной экологической экспертизы проектной документации особо экологически опасных объектов. Речь идет об автомобильных дорогах федерального и регионального значения, планируемых к размещению не только на землях особо охраняемых природных территорий, но и на других категориях земель. Участниками была отмечена необходимость обеспечения отдельными законодательными актами процедур экологического аудита и экологической сертификации.
   Особое внимание участников круглого стола было уделено необходимости разработки четких критериев учета общественного мнения и общественной экологической экспертизы, создания методических рекомендации в этой сфере. Соответствующие изменения предложено внести в Градостроительный кодекс, федеральный закон «Об экологической экспертизе» и другие законодательные акты.