01.12.2010  В Совете Федерации обсудили проблему выживания в "упаковочной" среде

   Как сообщает Regions.ru, комиссия Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества провела во вторник, 30 ноября, парламентские слушания "О роли институтов гражданского общества в контроле за использованием экологически опасной упаковки". Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе верхней палаты российского парламента, вел заседание первый заместитель председателя Комиссии СФ по вопросам развития институтов гражданского общества Юрий Солонин.
   Этот вопрос, как и другие проблемы экологической безопасности широко обсуждался на третьем Невском международном экологическом конгрессе в Санкт-Петербурге. Участники конгресса, отмечали, что все более актуальное значение приобретает решение вопросов охраны окружающей среды от негативного воздействия упаковочных материалов. Также приводились данные исследований, по которым пластиковым пакетом в среднем пользуются 15 минут, а потом он отправляется на свалку. Вместе с тем, подчеркивалось на конгрессе, обычный пластик разрушается в природе более 100 лет, а по некоторым данным – 500.
   На конгрессе говорилось о необходимости участия гражданского общества в создании инфраструктуры экологической безопасности, формировании и укреплении отраслевых ассоциаций и объединении, способных разрабатывать программы экологической безопасности. Это будет способствовать и охране окружающей среды, и более успешному развитию российской упаковочной индустрии. Именно поэтому Комиссия Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества обратилась к теме о роли гражданского общества в контроле за использованием экологически опасной упаковки.
   В парламентских слушаниях приняли участие члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов власти, научных и общественных организаций.
   Открыл заседание первый заместитель председателя Комиссии СФ по вопросам развития институтов гражданского общества Юрий Солонин. По словам сенатора, до сих пор остаются неразрешенными многие вопросы, связанные с сокращением выпуска, применения и утилизации вредной для здоровья человека и окружающей среды экологически опасной упаковки. Здесь, уверен законодатель, огромная роль принадлежит гражданскому обществу. Только при тесном взаимодействии его институтов с органами государственной власти, возможно, будет реализовать задачи по восстановлению естественной экосистемы нашей страны.
   Сенатор напомнил, что еще несколько лет назад в России, в основном, использовалась только простая бумажная и деревянная тара. "А теперь каждый квадратный метр нашей земли изуродован синтетическим мусором: и вода, и леса! И все чаще встает вопрос о выживании человека в этой "упаковочной" среде", - подчеркнул Ю.Солонин.
   По экспертным оценкам, в крупном городе на одного человека в год в среднем приходится 250-300 кг твердых бытовых отходов. В настоящее время на таких свалках в Российской Федерации накопилось свыше 55 мегатонн таких отходов. Свалки приводят к значительному ухудшению состояния окружающей среды.
   По мнению участников заседания, к особенно опасным последствиям могут привести многочисленные несанкционированные свалки бытового мусора. Использованными пластиковыми пакетами и посудой замусорены все зоны отдыха, леса, водоемы вокруг городов и населенных пунктов. Несмотря на усердие местных органов власти и добровольный труд волонтеров, возможность собрать этот мусор и утилизировать его представляется трудновыполнимой задачей, считают выступающие. И если скорость, с которой засоряется наша среда обитания, будет сохраняться, то можно навсегда потерять чистую среду, окружающую нас.
   Выступающие отмечали, что по мере увеличения и распространения экологически безопасной упаковки во многих странах в последнее время ввели запрет на использование неразлагающегося полиэтилена. От него отказались Австралия, Бангладеш, Тайвань, Сингапур, Китай и Франция. Некоторые страны собирались это сделать в 2010 году. Однако, в отечественном законодательстве этот вопрос пока остается нерешенным.
   В выступлениях подчеркивалось, что в поле зрения общественных объединений, занимающихся экологическими проблемами, должны стоять вопросы экспертной оценки законопроектов и технических регламентов, с целью обязательного включения в них требований по уменьшению неблагоприятного воздействия отработанной упаковки на окружающую среду, а также стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих внедрение малоотходных технологий и использующих экологически безопасную упаковку.
   В ходе слушаний были рассмотрены вопросы законодательного обеспечения регулирования контроля за использованием экологически опасной упаковки, вторичной переработки и других форм утилизации упаковочных отходов. Особое внимание было уделено деятельности институтов гражданского общества, занимающихся регулярным экологическим мониторингом, просвещением и пропагандой сокращения использования экологически опасной упаковки. Как отмечали участники заседания, по итогам парламентских слушаний будут выпущены рекомендации по повышению эффективности взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти в обеспечении экологической безопасности.