| 29.03.2010 Расширены полномочия субъекта РФ в сфере недропользования С 1 апреля 2010 г. в связи с вступлением в силу новой редакции Кодекса об административных правонарушениях расширены полномочия департамента экологии и природопользования Кировской области в сфере недропользования. До недавнего времени функции по осуществлению геологического контроля были разделены между федеральными и региональными властями. Областные природоохранные органы осуществляли контрольные мероприятия, но не имели полномочий по привлечению нарушителей к ответственности. Материалы проверок направлялись в управление Росприроднадзора по Кировской области для проведения административного расследования и привлечения виновных к административной ответственности. Такой порядок затягивал процедуру и позволял нарушителям, осуществляющим безлицензионную добычу полезных ископаемых, уходить от ответственности: после проверки региональными органами нарушитель на время сворачивал свою незаконную деятельность, и на момент выезда представителей управления Росприроднадзора предъявить ему какие-либо требования было невозможно. В новой редакции Кодекса об административных правонарушениях полномочия по рассмотрению административных дел и привлечения к ответственности нарушителей переданы субъектам РФ. Следующим существенным изменением в сфере недропользования стало разделение нарушений по степени нанесения ущерба окружающей среде и увеличение размеров административных штрафов за допущенные нарушения. Ранее незначительные суммы штрафов (для граждан от 1,5 до 2 тыс. рублей, должностных лиц от 3 до 4 тыс., юридических - от 30 до 40 тыс. рублей) не останавливали нарушителей – они платили штраф и продолжали деятельность без оформления лицензий. С 1 апреля размеры административного штрафа за пользование недрами без лицензии увеличились: для граждан от 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц от 30 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц от 800 тыс. до 1 млн. рублей. Штрафные санкции за пользование недрами с нарушением лицензионных условий или невыполнение требований технического проекта в ходе проведения работ составляют: для граждан от 2 до 3 тыс., для должностных лиц от 20 до 40 тыс., для юридических лиц от 300 до 500 тыс. рублей. В департаменте экологии и природопользования отметили: изменения должны помочь в предотвращении незаконных методов использования природных ресурсов. |