11.02.2009 Саратовская область: В трех районах нет очистных сооружений Местный омбудсмен Нина Лукашова опубликовала специальный доклад "Соблюдение права граждан на благоприятную окружающую среду в Саратовской области". В нем, в частности, говорится: Среди основных экологических проблем области можно выделить следующие: неудовлетворительное состояние объектов размещения отходов производства и потребления, крайне низкий уровень их вторичного использования; загрязнение атмосферы, связанное с работой автомобильного транспорта, предприятий энергетического комплекса, промышленных предприятий; вредное воздействие вод, недостаточная защита от наводнений, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; загрязнение поверхностных водных источников, используемых для питьевого водоснабжения населения, сброс неочищенных сточных вод в водные объекты; крайне низкий уровень озеленения территорий населенных пунктов, особенно Саратова и Балаково, не соответствующий действующим нормативам; ограниченное бюджетное финансирование мероприятий по охране окружающей среды; низкий уровень привлечения инвестиций и частного капитала в природоохранную сферу. Руководителям предприятий, нарушающих экологическое законодательство, выгоднее оплатить административный штраф либо привлечь подчиненного сотрудника к дисциплинарной ответственности, чем надлежащим образом организовать экологическую службу, заменить или произвести ремонт очистных сооружений, разработать определенные нормативы и получить в установленном порядке соответствующие разрешения и лицензии. В Перелюбском, Питерском, Дергачевском муниципальных районах ни один из водопроводов не имеет очистных сооружений; в Федоровском, Новоузенском, Краснопартизанском, Ершовском, Пугачевском - обеспеченность очистки питьевой воды едва достигает 10%. Не ведется строительство современных автостоянок, в неудовлетворительном состоянии содержатся существующие дороги и тротуары. Одной из проблем становятся выбросы неучтенных производств, перечень и объем выбрасываемых ими токсичных веществ порой просто непредсказуем. Состояние воздушного бассейна Саратова, несмотря на принимаемые контролирующими и надзорными органами меры, в целом, оценивается как критическое и требует принятия неотложных мер. Основными проблемами обращения с отходами в Саратовской области являются: неудовлетворительное состояние мест сбора и размещения отходов, которые не соответствуют требованиям природоохранного законодательства, являются существенным фактором загрязнения природной среды; устойчивое ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации в области в результате возрастания объемов образования и накопления отходов производства и потребления; несоблюдение правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории населенных пунктов области; низкий уровень привлечения инвестиций из различных источников в данную сферу; отсутствие на территории Саратовской области полигона для утилизации промышленных токсичных отходов; отсутствие мусороперерабатывающих предприятий и другие. Характерным является неудовлетворительное состояние большинства объектов размещения отходов, а также крайне низкий уровень их вторичного использования. Общая площадь мест захоронения бытовых отходов Саратова составляет 2 050 га, отмечается тенденция к увеличению. В частности, в городе не обеспечиваются своевременный вывоз мусора и надлежащая санитарная очистка территории, не принимаются меры по совершенствованию системы очистки от мусора и бытовых отходов, не соблюдаются графики уборки территорий, что создает благоприятные условия для жизнедеятельности грызунов и способствует росту их численности. Имеет место практика вывоза бытового мусора на несанкционированные свалки, сброс его в реки и другие водоемы. В Саратове не хватает дворников: более 1 тыс. человек - порядка 50% от требуемого количества. Негативно сказывается на санитарно-эпидемиологическом благополучии населения области увеличение количества безнадзорных животных на территориях крупных городов, а также фактов нападения бродячих животных на людей. В Саратове насчитывается около 270 га насаждений общего пользования, что составляет 3 кв. м. на одного жителя, в том числе по районам - Ленинский - 1,3, Кировский - 1,4, Волжский - 15,6, Фрунзенский - 0,3, Октябрьский - 2,3, Заводской - 1,3. При существующей норме 28 кв. м. показатель является крайне низким. Для более эффективного решения экологических проблем представляется целесообразным создание в структуре администрации Саратова комитета по охране окружающей среды. |