| 05.09.2008 Депутаты отклонили законопроект "Об охоте в Иркутской области" Проект закона "Об охоте в Иркутской области" был рассмотрен на комитете по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству и отклонен. Как заявили специалисты администрации Иркутской области, законопроект конкретизирует понятие "охота", "охотничьи животные", а также содержит основные положения о проведении охотничьей деятельности в регионе. Однако проект получил отрицательные заключения прокуратуры Иркутской области, правового управления ЗС, и не был поддержан специализированными структурами Россельхознадзора. Причина – законопроект не соответствует требованиям федерального законодательства. Как пояснили специалисты правового управления ЗС, компетенция субъекта не предполагает конкретизации понятий "охота" и смежных понятий. Более того, правоведы назвали формулировки, содержащиеся в законопроекте "слишком свободными". Все эти понятия зафиксированы в специальном положении, принятом еще в 1960-е годы. Между тем, Верховный Суд РФ еще в 2003 году признал правомочность этого положения. По мнению юристов ЗС, формулировки, принятые в законе, а также сфера его действия сужены, а сам документ нуждается в переработке. Правовое управление также отметило, что в законопроекте не учтена федеральная норма о том, что часть полномочий по регуляции охотничьей деятельности передана на региональный уровень, однако эту передачу необходимо подтверждать ежегодно. Правоведы напомнили, что сегодня в Госдуме находится законопроект "Об охоте", принятый в первом чтении, и посоветовали администрации области обратиться к этому документу, чтобы привести региональный документ в соответствие с федеральными тенденциями. Юристы правового управления губернатора Иркутской области заявили, что частично согласны с претензиями, сообщает ИРА "Телеинформ". Однако считают, что в местном законе вполне корректно даны основные понятия, и речи о "свободных формулировках" не идет, более того эти понятия дублируют те, что были в старом региональном законе об охоте. Неправомерными считают юристы и претензии по поводу прописанной в законе схемы представления земельных участков для охотничьих нужд. По мнению депутата ЗС Ильи Сумарокова, нужно сначала получить компетентное мнение охотничьего сообщества региона, а после этого корректировать законопроект. Его поддержали другие парламентарии, было принято решение отклонить законопроект. |