14.03.2007 Готовится электронная версия реестра зеленых насаждений Москвы На заседании комиссии по экологической политике Мосгордумы 13 марта рассмотрен вопрос о ходе работ над составлением реестра зеленых насаждений столицы. Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МГД, пять лет назад правительство Москвы приняло решение о проведении инвентаризации зеленых насаждений, которые не защищены законодательством об особо охраняемых территориях, и ведении реестра. С 2006 года ответственным за ведение реестра является Департамент природопользования и охраны окружающей среды. О том, что сделано за год, рассказала директор ГУП “Мосэкомониторинг” Евгения Семутникова. По ее словам, изначально реестр зеленых насаждений задумывался только как свод данных инвентаризации озелененных территорий. Но вскоре стало ясно, что без решения вопросов об актуализации результатов инвентаризации путем организации учета всех происходящих изменений и наличии оперативных данных о зеленых насаждениях города невозможно и существование общегородского ресурса, каковым и является Реестр зеленых насаждений. Именно такая концепция получила одобрение городских властей и была утверждена постановлением правительства. В настоящее время разработаны модули автоматизированной информационной системы “Реестр зеленых насаждений” - “Учет данных инвентаризации” и “Учет результатов мониторинга состояния зеленых насаждений”, которые готовы к вводу в эксплуатацию. Первичной информацией, заносимой в базу, являются инвентаризационные паспорта, в которых описано состояние растений, включая характеристики вида, возраст, а также учтены малые архитектурные формы и планировочные решения озелененных территорий. На сегодняшний день в базу данных помещено 90 процентов данных от общего количества прошедших инвентаризацию озелененных территорий. Однако сам процесс инвентаризации далек от завершения - не охвачено ею еще более половины территорий. При этом, занесенные ранее (пять лет назад) сведения могли и устареть - не зря же предусмотрена ежегодная актуализация собранной информации. Как отметила докладчик, в отсутствии завершенной инвентаризации озелененных территорий и до ввода создаваемой автоматизированной информационной системы в полном объеме, мониторинг состояния зеленых насаждений - единственный источник аналитической информации о видовом разнообразии, возрастном составе, состоянии зеленых насаждений, распространенности (с адресной привязкой) болезней и вредителей. Автоматизированная информационная система пополнится и другими ресурсами. В нее будут интегрированы уже существующие модули (учет выдачи порубочных билетов, учет пересадки крупномерных деревьев, учет финансовых ресурсов по компенсационному озеленению) и создаваемый с нуля - учет результатов инспекторских проверок. Реестр подразумевает также использование данных, сосредоточенных в других структурах, поэтому будут проведены согласования регламентов для объединения разных информационных систем государственной власти. Как сообщила Евгения Семутникова, Департамент готов открыть доступ к системе префектурам, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города его подведомственным структурам, являющимся заказчиками работ по инвентаризации зеленых насаждений. Вместе с тем, настаивали в своих выступлениях эксперты общественного совета при комиссии, важно, чтобы доступ к системе получили горожане, чтобы иметь объективную информацию о наличии зеленой растительности как в целом по городу, так и в каждом конкретном микрорайоне. Участники заседания говорили о необходимости вести контроль за состоянием зеленых территорий, которые не имеют статуса особо охраняемых, а потому подвержены самым разным угрозам, вплоть до исчезновения, в том числе, из-за амбициозных строительных планов. В то же время, необходимо довести до конца процесс инвентаризации, чтобы в должной мере действовали учет и контроль. В ходе заседания выяснилось, что основная причина, мешающая завершить процесс инвентаризации - недостаток финансирования. Председатель комиссии Вера Степаненко, являющаяся одновременно заместителем председателя бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы, предложила представителям Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города представить график проведения работ и расчет необходимых для завершения инвентаризации средств с тем, чтобы депутаты более предметно рассмотрели данный вопрос при внесении изменений в городской закон о бюджете на этот год. Помимо этого, на заседании было принято решение обратиться в Контрольно-счетную палату с предложением проверить эффективность расходования выделенных бюджетных средств на проведение инвентаризации в течение пяти лет, а также рекомендовать к вводу в эксплуатацию те модули, которые уже созданы. Кроме того, планируется на ближайшем заседании комиссии по экологической политике обсудить вопросы, связанные с мониторингом состояния зеленых насаждений. |