20.02.2007  Бизнес требует понятных правил игры на экологическом поле

   20 февраля в здании РИА «Новости» состоялась пресс-конференция на тему «Экология и бизнес: механизмы взаимодействия. Гражданское общество - за рост ВВП на экологической платформе».
   Председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам экологической безопасности и охране окружающей среды Владимир Захаров заявил, что тема экологии пока не обращает на себя особого внимания прессы, потому что общество зачастую, и не без помощи СМИ, отвлекается на конкретные катастрофы. Однако вопросы экологии, поставленные в этом году на международной конференции по глобальной безопасности и устойчивому развитию, вызвали законную озабоченность практически всех сегментов гражданского общества. В частности, бизнес, по словам В.Захарова, «жестко заявляет, что хочет знать правила игры».
   Очевидным становится, констатировал В.Захаров, что «подъем экономики любой ценой не может являться самоцелью». Президент РФ Путин, напомнил В.Захаров, провозгласил экономическим приоритетом переход от сырьевой экономики к инновационной, в которой невозможно обойтись без высокотехнологического экологического компонента. Задача экологии в целом – обеспечивать устойчивое развитие экономики, считает В.Захаров.
   Причем за год решить экологические проблемы страны никому не удастся, но проблемы будут хотя бы обозначены. В общественном движении «за экологию», уверен В.Захаров, следует полагаться на испытанные методы временных коалиций, в центре которых всегда находится, как правило, одна организация, борящаяся за конкретные права граждан. «Крупному бизнесу нужен и имидж, и долгосрочное развитие, ведь ресурсы страны не вечны, и поэтому многие корпорации уже сегодня содержат большой экологический штат и занимаются мониторингом экологической обстановки в сфере своего влияния». «Чем богаче страна, тем больше ценит она свои природные ресурсы», - заверил В.Захаров. «Энергоёмкость нашего ВВП втрое выше, чем в Европе, и при грамотном использовании энергии и выверенной стратегии высвободятся огромные ресурсы, и это тоже будет стратегическим экологическим решением», - сказал он. В задачи ближайшего будущего, считает В.Захаров, входит скорейшая «гармонизация экологии и экономики».
   Представитель Ярославской областной думы в Совете Федерации, вице-президент РСПП Николай Тонков отметил, что «экологический вопрос назрел и даже перезрел». «Экология и экономика не есть две взаимоисключающие задачи. Напротив, экология помогает экономике развиваться минимизируя риски, связанные с техногенными катастрофами», - отметил он. Несмотря на то, что экологическая тема все чаще появляется в СМИ, уже три года в РСПП, по словам Н.Тонкова, «не могут выйти на принятие закона о плате за негативное воздействие на окружающую среду». Ни один из вариантов закона не прошел даже первого чтения в Госдуме, поскольку «отсутствует единое и сбалансированное понимание целей закона». Н.Тонков заметил, что если штрафы за негативное воздействие идут в региональные бюджеты, то губернаторы отчасти оказываются заинтересованными в ухудшении экологической обстановки, что с любой точки зрения трудно признать нормальным.
   Меж тем, только от загрязнения воздуха, по официальным оценкам, Россия ежегодно теряет до 40 тысяч человек ежегодно, а общий экономический ущерб от загрязнений окружающей среды составляет от 3 до 6% ВВП (для особо загрязненных районов страны он доходит до 8% ВРП, что значительно выше прироста ВРП в этих регионах). 60 млн россиян проживают в зонах с неблагоприятной экологической ситуацией. Более чем в 100 городах страны уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий. 30% проб воды поверхностных водоисточников не соответствует гигиеническим нормативам и до 25% проб – по бактериологическим показателям.
   В связи с особой серьезностью экологической проблемы Н.Тонков считает необходимым дополнить традиционные показатели экономического развития обязательными для отчетности показателями «экологической устойчивости».
   Заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ Елена Зелинская обратила внимание на почти полное отсутствие экологической прессы, экологических передач на телевидении и радио.
   Заместитель председателя комиссии Общественной палаты по вопросам развития культуры Карен Шахназаров заявил, что «экологии в стране просто нет, она отсутствует напрочь, и если власти сейчас не обратят на нее внимание, через 10-15 лет нас всех ждет крупная катастрофа». К.Шахназаров назвал экологию «проблемой номер один».
   На вопрос корреспондента ИА «Альянс Медиа», не станет ли включение экологических показателей в обязательную отчетность компаний при сегодняшнем уровне коррупции очередным умножением бумагооборота, К.Шахназаров ответил, что как бы ни обстояли реальные дела, «молчать общество не должно», а Н.Тонков высказался более пространно: он заметил, что власть в российской экономике больше не принадлежит крупным корпорациям, «всем управляет федеральная власть», и тому примером – недавний инцидент с проектом «Сахалин-2», когда за хищническое использование окружающей среды лицензии крупной международной корпорации были приостановлены. Недавно, по словам Н.Тонкова, и корпорация «Славнефть» принялась чистить гудронные пруды, образовавшиеся в результате переработки сырой нефти. «Ни ТНК-BP, ни ЛУКОЙЛ не могут избежать сегодня санкций за нарушение природоохранного законодательства», - считает Н.Тонков. По его словам, преемственность этого курса в связи с будущими президентскими выборами сохранится и в будущем. Крупные корпорации ввели в свою ежегодную практику так называемые социальные отчеты, в которых значительный блок посвящен экологической работе.
   «Ситуация со вступлением России в ВТО обяжет страну еще внимательнее относиться к экологичности своих показателей», – заключил Н.Тонков.
   Участники пресс-конференции считают, что в законодательстве следует предусмотреть "не только карающие меры к нарушителям природоохранного законодательства, но и поощрительные меры к тем, кто соблюдает его, не считаясь с расходами".