12.05.2006 Москва: о выполнении работ по учёту выбросов загрязняющих веществ В Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы состоялось заседание коллегии, посвящённой организации работ по учёту выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта и объектов ТЭК. В его работе приняли участие руководители Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Департамента топливно-энергетического хозяйства, представители ГИБДД, НИИАТ, РХТУ им. Д.И. Менделеева, Ростехнадзора, МосЦГМС и других организаций. К настоящему времени в Москве приняты основополагающие документы по целевым ориентирам экологического профиля, поэтому стоит задача не только оптимизации, но и повышения надёжности по всем компонентам окружающей среды, а также организации работы по информационному и статистическому взаимодействию между различными структурами. В городе вопросы контроля за качеством атмосферного воздуха курирует ГПУ "Мосэкомониторинг". В результате проведённой за последние годы работы в Москве создана и бесперебойно функционирует полноценная мониторинговая сеть, которая даёт исчерпывающее представление о диапазоне изменчивости загрязнения воздушной среды по территории города. По количеству станций, по перечню контролируемых параметров, по принципам построения сети, методам сбора и обработки информации московская система является высокотехнологичной современной системой на уровне крупных европейских мегаполисов и полностью соответствует требованиям директив Евросоюза. В своём выступлении директор ГПУ "Мосэкомониторинг" Евгения Семутникова, в частности, отметила, что для анализа причинно-следственных связей наблюдаемого загрязнения и управления качеством атмосферного воздуха требуется наличие трёх основных элементов: во-первых, данные о фактическом состоянии окружающей среды, то есть данные экологического мониторинга, во-вторых, данные об объёмах антропогенного воздействия, то есть данные о выбросах, а, в-третьих, необходимы инструменты анализа имеющихся данных, прежде всего, методов математического моделирования. Е.Семутникова также доложила об основных результатах мониторинга в 2005 г. и сделала выводы: "Показатели загрязнения в 2005 г. по сравнению с показателями 2004 г. были ниже по оксиду углерода, остались неизменны по диоксиду серы и взвешенным веществам и стали несколько выше по оксидам азота и озону. Если сравнить с ранними годами, то 2005 г. сравним с 2002-м и 2003-м гг. Увеличение концентраций произошло в пределах интервала погрешностей. В связи с этим нет оснований говорить о росте загрязнения атмосферного воздуха". На заседании обсуждались методики расчётов в виду того, что, например, не все из них учитывают произошедшие за последние годы изменения городского автопарка. Некоторые методики основаны на расчёте выбросов, исходя из численности автопарка, а не из численности одномоментно движущихся транспортных средств. Другие методики пока не узаконены Министерством транспорта, хотя и разработаны. Поэтому необходимы серьёзные работы по тестовым сравнениям существующих методик, необходим выбор единого подхода для проведения ежегодной работы по расчёту выбросов от автотранспорта. Обсуждались и выбросы промышленных предприятий, хотя их относительный вклад в суммарный массовый выброс находится на уровне 10-15%, но тоже требует внимания. Экологический мониторинг только фиксирует состояние, а для управления качеством воздуха необходима серьёзная командная работа всех природоохранных служб. Е.Семутникова сообщила, что в настоящее время ситуация выглядит следующим образом: на федеральном уровне сосредоточены данные о выбросах, но нет достоверных данных о фактическом состоянии окружающей среды, а на городском уровне имеются полноценные данные о фактическом загрязнении окружающей среды, но нет данных об объёмах воздействия. Поэтому необходимы договорённости по созданию общих информационных ресурсов, в первую очередь с Ростехнадзором. Такие информационные ресурсы имеют исключительную важность для принятия взвешенных управленческих решений. Тем более, что каждого горожанина интересует вопрос загазованности воздуха. В настоящее время многие ежедневные газеты публикуют данные ГПУ "Мосэкомониторинг" о состоянии воздуха. Но каждый москвич, безусловно, желает оперировать более конкретными данными: какой именно воздух на его улице, у его дома, а, значит, имеется необходимость разработать систему более дифференцированного информирования. Тем более, что по данным фактических замеров можно делать выводы о том, что уровень загрязнения воздуха может изменяться в несколько раз на расстояниях порядка всего нескольких десятков метров. Так что вопрос весьма сложный, но экологи намерены его решать. План работы коллегии департамента на 2006 г. включает в себя различные вопросы. На следующих заседаниях будет обсуждаться и система управления городскими почвами, и совершенствование системы контроля утилизации за отходами. Не останутся в стороне вопросы использования водных объектов, включая их экологическую реабилитацию, а также вопросы управления природным комплексом. Коллегия департамента начала работу с воздушной среды, поскольку в Москве имеется основа для выстраивания системы обоснованных расчётов по реальному загрязнению атмосферного воздуха. |