| 16.11.2005 Москва: штрафы за нарушения экологических требований возрастут Сегодня на заседании Московской городской думы был принят в первом чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в области охраны окружающей среды». По словам представлявшего законопроект руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Леонида Бочина, документ подготовлен по результатам анализа правоприменительной практики и направлен на приведение столичных природоохранных законов в соответствие с федеральным и московским законодательством. Изменения предложено внести в четыре нормативных правовых акта: «О защите зеленых насаждений», «Об ответственности за реализацию моторного топлива, не соответствующего экологическим требованиям»», «О государственном экологическом контроле в городе Москве» и «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», сообщает пресс-центр МГД. Изменения затрагивают перечень должностных лиц, которым дано право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, составы правонарушений и размеры штрафных санкций, применяемых к нарушителям. В частности, участковым инспекторам планируется дать полномочия составлять протоколы о незаконном сборе или торговле растениями или животными, занесенными в Красную книгу города Москвы, сбросе или размещении снега вне специально отведенных мест, о нарушении правил применения противогололедных реагентов и другие нарушения. А также, наделить их и инспекторов дорожно-патрульной службы ГИБДД правом составлять протоколы о повреждении зеленых насаждений, их незаконном уничтожении, о размещении транспортных средств на озелененных территориях. Как отметил Леонид Бочин, не все совершаемые в Москве правонарушения в сфере экологии, подпадают под определенные составы, поэтому предлагается устранить это упущение. Так, помимо уже упоминавшегося размещения автотранспортных средств на газонах, отвечать по всей строгости закона придется и тем, кто не выполнит условий порубочного листа, пересадит зеленые насаждения, не получив на то разрешения, или пересадит их без соблюдения необходимых для приживаемости растений на новом месте условий. За последние годы, несмотря на принятые соответствующие нормативные документы правительства по сокращению потерь бетонных смесей при транспортировке, участились жалобы на загрязнение магистралей города строительными растворами при доставке их к месту использования. Административная ответственность за данные деяния не предусмотрена ни в федеральном, ни в московском законодательстве. Представленный на обсуждение МГД документ ликвидирует этот пробел. Предлагается за пролив бетона (бетонного раствора, бетонных смесей) либо просыпание сыпучих материалов во время их транспортировки штрафовать провинившихся граждан на сумму от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), на должностных лиц налагать штраф в размере 150 МРОТ, на юридических лиц – в размере одной тысячи МРОТ. Аналогично решен вопрос и в отношении нарушителей требований по обустройству строительных площадок пунктами мойки колес автотранспорта – наказывать рублем должностных и юридических лиц. Говоря о причинах внесения изменений в природоохранное законодательство города, председатель комиссии по экологической политике Вера Степаненко (фракция «Единая Россия») особо подчеркнула, что их необходимость вызвана правоприменительной практикой. В частности, действующие сегодня штрафные санкции недостаточны для предупреждения конкретных нарушений. В то же время в тех сферах, которые урегулированы жесткими требованиями, система принятых мер работает хорошо. Кроме того, возникла необходимость введения новых составов правонарушений, характерных для Москвы. В своих выступлениях многие депутаты поддержали предложения об увеличении размеров штрафов, налагаемых на нарушителей экологического законодательства, а список наказуемых деяний решили уточнить. На внесение поправок депутаты взяли 10 дней, после чего Мосгордума вновь вернется к работе над документом. |