05.10.2005  Москва: начала работу Х Научно-практическая конференция по качеству городской среды

   
   В Москве 5 октября начала работу Х Научно-практическая конференция «Проблемы управления качеством городской среды», которая пройдет 5-7 октября в здании президиума Российской Академии наук. Конференция проводится под эгидой правительства Москвы, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы, Департамента природопользования, а также при участии различных муниципальных образований. В рамках мероприятия состоялось пленарное заседание, в котором приняли участие советник мэра Москвы Николай Павлов, директор Департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды Александр Ишков, заместитель начальника управления санитарного надзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия А.Горский, замруководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы Виктор Суворов, замруководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы Марина Вакула, префект ЮВАО г. Москвы Владимир Зотов и другие.
   Открывая работу пленарного заседания, советник мэра Москвы Н. Павлов отметил, что работа предыдущих конференций была плодотворной, а актуальные проблемы, ставшие предметом обсуждения на конференциях, нашли свое отражение при разработке правительством Москвы целевых программ, направленных на повышение качества городской среды. Советник мэра зачитал приветственное обращение Ю. Лужкова к участникам конференции, в котором мэр поздравил участников с началом работы юбилейной – десятой по счету - конференции и пожелал им успехов в работе. В обращении также сообщалось о том, что конференция ведет анализ той серьезной и многолетней работы, которая проводилась учеными и практиками в области развития современных городов и стала своевременным откликом на ситуацию, сложившуюся в начале 90-х годов в результате экономических и политических преобразований в стране. Внедрение современных технологий в систему жизнеобеспечения современных городов – одна из основных задач, которую решала конференция. «Важнейшей проблемой современных городов России на данном этапе является состояние ЖКХ, и в ее решении конференция принимала самое активное участие», - отмечается в письме.
   В. Суворов в своем докладе отметил, что на сегодняшний день в Москве существуют такие проблемы, как недостаток свободных территорий для размещения объектов городской инфраструктуры, возрастающий уровень антропогенного загрязнения, связанный, прежде всего, с увеличением количества автомобилей (на сегодняшний день их в городе 3 млн). По словам замглавы департамента, правительство Москвы принимает программы, направленные на улучшение экологической обстановки в городе, такие как «Мой двор, мой подъезд», программа реабилитации и благоустройства малых рек Москвы, строительства водоочистных сооружений. Однако реализация программ невозможна без решения вопроса финансирования. Так, программа реабилитации малых рек потребует 60 млн руб, а строительство водоочистных сооружений – 80 млрд руб. При этом согласно ФЗ № 122 на сегодняшний день региональные власти лишаются права осуществлять контроль за природо-охранной деятельностью. И поэтому, по мнению В. Суворова, «эти проблемы невозможно решить без решения организационно-правовых вопросов на федеральном уровне».
   В своем докладе А. Ишков сообщил о реализации Киотского протокола в РФ, отметив, что реализация протокола принесет России ощутимые выгоды в развитии современных экологически безопасных производств, требуя взамен обеспечения вполне выполнимых для России условий, никоим образом не ограничивая развитие промышленности. «Киотский протокол – это единственный рыночный механизм, который позволяет реализовывать экологические проекты с получением экономической выгоды», - пояснил докладчик.
   М. Вакула сообщила, что на сегодняшний день готовится к принятию экологическая доктрина г. Москвы, которая в целом одобрена правительством столицы. Согласно доктрине, к 2010 году необходимо сократить количество вредных выбросов от энергетических объектов на 27,7 млн тонн, а выбросы от автомобилей - на 20 и 35% по оксидам азота и углерода. Этих показателей можно будет добиться за счет перехода на моторное топливо, соответствующее современным европейским требованиям к качеству.
   Для реализации экологической доктрины разрабатывается среднесрочная экологическая программа на 2006-2008 гг.
   В своем докладе о проблемах качества безопасности питьевой воды А. Горский сообщил, что в то время как в России находится пятая часть мировых запасов воды, результаты мониторинга состояния воды и объектов водоснабжения показали, что одна шестая часть объектов водоснабжения не соответствует санитарным правилам, в основном, из-за отсутствия санитарной охраны на объектах водоснабжения.
   Префект ЮВАО Владимир Зотов поделился положительным опытом по использованию информационных технологий в городском хозяйстве на примере округа. По словам префекта, использование вычислительной техники и компъютеризация ведения хозяйственной деятельности привели к уменьшению количества обращений граждан в префектуре на 27%, уменьшилось количество преступлений на 20% и сократились платежи населения за счет введения система учета тепла на 1,2 млн рублей.
   В заключение работы пленарного заседания участники конференции заслушали доклад замгенерального директора НИИПИ «Институт экологии города» Анны Сергеевой «Экологическая информация – инструмент управления городским бизнес-пространством».
   По мнению ученой, на сегодняшний день экологическая информация не отформатирована под потребителя. Кроме того, информация не доходит до конкретного потребителя – представителя бизнес-сообщества, потому что она разрознена, и, как правило, устарела до того, как дошла до потребителя. Кроме того, сбор информации проводится односторонне. По мнению А. Сергеевой, "бизнесмены должны получать "экологическую информацию" как сведения о конкурентах". «Предприниматели всегда интересуются такими вопросами, кто первый и лучший в отрасли и как стать лучшим". Поэтому, на взгляд ученой, экологическая информация должна подаваться бизнесу в форме обмена информацией между профессионалами в той или иной области. В заключение она отметила, что "все системы экологической оценки в России весьма архаичны, как, впрочем, и ее собственное выступление".