24.09.2005  Муниципальные образования изучают Экологическую доктрину города

   23 сентября в Московской городской Думе состоялся круглый стол, посвященный Экологической доктрине Москвы, в котором участвовали представители муниципальных образований города.
   Как известно, после рассмотрения на заседании правительства в мае этого года, проект экологической доктрины был вынесен на широкое обсуждение общественности с тем, чтобы при принятии этого важнейшего для города документа учесть мнения его жителей. Комиссия по экологической политике под руководством депутата Веры Степаненко (фракция «Единая Россия») сразу же приступила к работе над доктриной. После обсуждения на заседании Общественного экспертного совета при комиссии проект доктрины был направлен муниципальным образованиям с предложением оценить реальность достижения заявленных в нем показателей, правильность выбора основных направлений и принципов экологической политики города.
   Из 125 муниципальных образований столицы 34 откликнулись на предложение участвовать в работе над составлением основного экологического документа города. В 12 анкетах содержится одобрение документа в целом, а в 10 – конструктивные предложения, расширяющие и дополняющие проект. При этом большинство откликнувшихся на предложение оценить подготовленный правительством проект считают, что с его принятием значительных улучшений в экологической обстановке в течение ближайших пяти лет не будет. Таким образом, результаты обсуждения в муниципальных образованиях говорят о том, что проект требует существенной переработки, доктрина должна стать стратегическим документом.
   По мнению заместителя руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды Натальи Бринзы, доктрину нужно рассматривать как стратегический документ, определяющий целевые показатели и пути их достижения. Доктрина задает параметры, которые станут ориентирами при формировании целевых городских программ в области экологии. Она подчеркнула, что показатели просчитывались, исходя из бюджетных возможностей. В проекте доктрины, установлены, в частности, следующие показатели до 2010 года: снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха не менее чем на 10 процентов и за счет уменьшения вредного воздействия загрязняющих веществ на окружающую среду - снижение заболеваемости населения болезнями органов дыхания, органов кровообращения, онкологическими заболеваниями; реабилитацию 500 гектаров территорий водоохранных зон, реабилитацию 1500 гектаров почвенного покрова, создание новых озелененных территорий на площади 200 га за счет реорганизации производственных площадей и вывода промышленных предприятий с особо охраняемых территорий города, образование особо охраняемых природных территорий общей площадью более 4 тысяч га.
   Участники круглого стола подчеркнули своевременность появления проекта экологической доктрины, что внушает оптимизм, но в то же время отмечали, что в нем многого не хватает. Например, отсутствует стратегическая концепция развития города, не сделан анализ предшествующей природоохранной работы, не освещены вопросы взаимодействия Москвы и Московской области, не обозначены пути участия муниципальных властей в реализации основных направлений доктрины. Были и предложения о внесении дополнений в конкретные разделы рассматриваемого документа. Больше всего они касались решения транспортной проблемы, так как именно транспорт, на долю которого приходится до 83 процентов всех выбросов, является главным загрязнителем атмосферного воздуха. Руководители муниципальных образований говорили о необходимости ужесточить требования к отечественным автомобилестроителям и владельцам автотранспортных средств, больше внимания уделять развитию общественного транспорта, ограничить движение большегрузов по улицам города, а личных автомобилей – в центре.
   Все предложения и замечания, высказанные участниками круглого стола, будут изучены в Департаменте природопользования и, по возможности, внесены в проект доктрины. Работа над документом будет продолжена. По словам председателя Общественного экспертного совета при комиссии по экологической политике Андрея Фролова, еще предстоят обсуждения в научных кругах, а в ноябре планируется проведение парламентских слушаний. Андрей Фролов считает, что есть реальная возможность принять Экологическую доктрину города в январе будущего года.