| 05.07.2005 Суды оценят экологию Ограничивать или приостанавливать деятельность столичных предприятий за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды сможет только суд. Завтра Мосгордума планирует рассмотреть поправки в закон «Об экологическом контроле», которыми предлагается лишить контролирующие органы права приостанавливать деятельность компаний во внесудебном порядке. «Применение судебной практики в области охраны окружающей среды - это нормальное явление, которое распространено за рубежом. Ведь у предпринимателей, к которым приходит с проверкой экологический инспектор, всегда может возникать опасение, что чиновник неправомерно воспользуется своим служебным положением. В результате не исключен конфликт между властью и бизнесом. Теперь подобных ситуаций предпринимателям удастся избежать, поскольку в спорных вопросах появится третья инстанция, то есть суд»,- заявила «Бизнесу» председатель комиссии Мосгордумы по экологической политике Вера Степаненко. Сейчас в столице приостанавливать деятельность физических и юридических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды имеют право государственные инспектора на основании закона «Об охране окружающей среды». В случае принятия поправок Мосгордумой приостановить деятельность предприятия сможет исключительно суд. Кроме того, экологические инспектора не вправе будут выдавать разрешение на возобновление деятельности предприятия, нарушившего ранее экологические правила. Фактически контролирующим органам оставляют лишь полномочия, по которым московские инспектора смогут лишь вынести заключение по экологическим нормам и оправить документы в суд. Впрочем, эксперты полагают, что и сейчас дело редко доходит до закрытия предприятия, так как инспекторам куда выгоднее решить с предприятием-нарушителем вопрос «на месте». Гендиректор Центра правового обеспечения природопользования Борис Кокотов уверен, что судебная практика должна исключить субъективный подход в оценках правонарушений предприятиями норм охраны окружающей среды. С ним соглашается заместитель председателя координационного совета профсоюза предпринимателей «Лига свободы» Андрей Насонов. «Если предприниматель чувствует свою правоту, он пойдет в суд, и в любом случае предприятие убытки не понесет. Судебный порядок не в полной, но в некоторой мере гарантирует предпринимателю защиту от откровенного произвола чиновников»,- считает он. |