| 08.06.2005 Работа над законопроектом об отходах будет продолжена На заседании Московской городской Думы 8 июня был принят во втором чтении проект закона об обращении с отходами производства и потребления. С момента принятия законопроекта «Об обращении с отходами производства и потребления в городе Москве» в первом чтении прошел год. Предложенный ко второму чтению вариант значительно отличается от первоначального: поправки внесены в большинство статей законопроекта, изменено и название – «Об отходах производства и потребления в городе Москве». Статью «Основные понятия» дополнили определения понятий «биологические отходы», «отходы строительства и сноса», «вторичные материальные ресурсы», уточнена формулировка понятия «вторичное сырье». Вместо «медицинских отходов» в законопроекте появились «отходы лечебно – профилактических учреждений», что, по словам представлявшего документ руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды Леонида Бочина, более соответствует действующему законодательству. Статья о полномочиях Правительства Москвы в области обращения с отходами дополнена новым пунктом – «установление объемов использования в городском хозяйстве продукции, изготовленной из вторичного сырья». В статье, устанавливающей требования к сбору, хранению и переработке отходов появились новые нормы по хранению и переработке отходов, являющихся вторичным сырьем. Перечень требований к транспортированию отходов дополнен запретом ввозить на территорию столицы отходы, не являющиеся вторичным сырьем. В законопроект включены и новые статьи, например, «Требования к обращению с биологическими отходами», «Требования к обращению с отходами строительства и сноса». В соответствии с положениями Бюджетного кодекса переработана глава об экономическом регулировании в области обращения с отходами. К методам экономического стимулирования отнесены, например, предоставление бюджетных кредитов, установление пониженного коэффициента арендной платы, целевое финансирование из бюджета города научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по рациональному сбору, использованию, переработке, обезвреживанию, размещению и уничтожению отходов. Корректировке подверглась также глава об административной ответственности за правонарушения в области обращения с отходами. В частности, предусмотрены штрафы за нарушение требований по раздельному сбору отходов, по транспортированию отходов строительства и сноса, ввоз на территорию Москвы отходов, не являющихся вторичным материальным ресурсом. В выступлениях депутатов отмечалось, что представленный ко второму чтению законопроект стал лаконичнее, логичнее, конкретнее и понятней для пользователя, а имеющиеся в нем еще неточности можно устранить к третьему чтению. Работа над законопроектом об управлении отходами будет продолжена. |