| 17.05.2005 Москва: экологическая доктрина выносится на обсуждение жителей города Сегодня на заседании столичного правительства рассматривался проект Экологической доктрины города Москвы. С основным докладом по этому вопросу выступил руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы Леонид Бочин. В частности, он сообщил, что проект экологического документа является логическим продолжением Концепции обеспечения экологической безопасности г.Москвы, которая реализовывалась в городе на протяжении 10 лет. По словам Л.Бочина, концепция стала базовым документом для разработки и принятия более 100 городских нормативно-правовых актов по экологии, на её основании была создана автоматизированная система экологического мониторинга европейского класса, разработаны единственные в России городские методики оценки вреда, нанесенного окружающей среде, началось внедрение системы добровольной сертификации и экологического аудита. Также была принята долгосрочная программа по восстановлению малых рек и водоемов города, разработана программа экологической реабилитации городских почв и контроля за ввозом почв и грунтов. Концепция стала основой для разрабатываемой программы управления отходами, а реализация её положений создала основу для формирования предметной экологической политики города, сказал Л.Бочин. Он также заметил, что новая долгосрочная экологическая доктрина - это синтетический документ, который имеет важные целевые показатели, позволяющие производить промежуточные оценки по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха, реорганизации производственных зон, восстановления городских водоемов, реабилитации городских почв. По словам Л.Бочина, общий объем финансирования доктрины из средств бюджета города составит порядка 8 млрд рублей, из них 3 млрд рублей - средства компенсационного озеленения. Средства внебюджетного финансирования природоохранных программ составят 18 млрд рублей. Он также сообщил, что сейчас за счет внебюджетных средств в городе осуществляется финансирование природоохранных мероприятий в топливно-энергетическом комплексе, в промышленности и строительстве. В частности, по реконструкции заводских котельных, по внедрению мощных высоковольтных частотных преобразователей для электропроизводств. Руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды рассказал также о том, что реализация доктрины будет осуществляться по 3 основным направлениям экологической безопасности окружающей среды: качество воздуха, почвы, воды. Например, для обеспечения количественных показателей качества воздуха документом предусмотрено «радикальное повышение эффективности контроля за качеством моторных топлив, снижение содержания серы в топливах». Предлагается также «жесткий контроль за введением стандартов на бензин и дизельное топливо для автомобильной техники, эксплуатируемой в городе, использование альтернативных видов топлива. В обсуждении нового экологического документа приняли участие руководители города, депутаты мосгордумы, эксперты, представители научных кругов. Член-корреспондент РАН Геннадий Ягодин, назвал доктрину неплохим документом, который дает возможность для создания среднесрочных и долгосрочных программ, ставит конкретные задачи. Он заметил, что в результате реализации предыдущей концепции «поведение граждан г.Москвы стало более экологичным, чем десять и более лет назад». Москва стала чище и красивее, дворники стали работать существенно лучше, сказал он. По мнению Г.Ягодина, экологическое воспитание – это сложный процесс, поэтому принятие такого документа необходимо. Директор департамента госполитики в сфере охраны окружающей среды Минприроды РФ Александр Пешков также заметил, что экологическая программа Москвы, принятая в 1993 году, очень выгодно отличается «от подобных 40 программ, которые существуют в других субъектах РФ, реализация некоторых из них близка к нулю». В тоже время, он заметил, что для воплощения доктрины в жизнь, важно, чтобы все её аспекты были доступны для понимания каждого москвича. Поэтому А.Пешков предложил подробно отразить в документе наиболее важные не только для Москвы, но и для всех крупных городов проблемы – свободного движения транспорта, энергосбережения, переработки бытовых отходов. По мнению А.Пешкова, для этого необходимо создать так называемую «дорожную карту по движению к конкретной цели малыми шагами с конкретными пунктами следования». Заместитель директора НИИ Генплана Ирина Ильина в своем выступлении оценила Экологическую доктрину с позиции градостроительства. По её словам, экологическая доктрина Москвы развивает экологическую доктрину РФ, но в то же время отражает специфику столицы как уникального многомиллионного города. Среди недостатков документа И.Ильина назвала сложные целевые показатели качества, которые в нем определены. «В целевых показателях качества воздушного бассейна города не смогут разобраться даже специалисты», - сказала она. Подводя итоги обсуждения проекта экологической доктрины г. Москвы, Юрий Лужков предложил перед принятием окончательного решения по этому вопросу опубликовать проект документа «и спросить москвичей, как они к нему относятся, какие есть замечания, как у специалистов, так и неспециалистов». По словам мэра Москвы, некоторые разделы (документа) «вызывают большое смущение». Например, по его словам, в нем не прописаны экологические требования к продуктам продовольствия, некоторые приведенные расчеты неверны. «Доктрина вещь полезная - это цель, к которой мы должны двигаться, но она должна быть точной. Если такой цели нет, то по этой дорожной карте можно придти совсем в другую точку, в другое время», - сказал в заключение Ю.Лужков. |