05.05.2005  Иркутские депутаты настаивают на возвращении субъектам Федерации права на лицензирование малых участков недр местного значения

   Предложение об обращении к федеральным властям по вопросу возвращения субъектам РФ права на лицензирование малых участков недр местного значения озвучил 4 мая на коллегии Законодательного собрания Иркутской области депутат, председатель комитета ЗС по собственности и экономической политике Максим Сурнин. Напомним, что 19 апреля депутат принял участие в круглом столе «Правовые условия деятельности малых предприятий нефтяной и газовой промышленности» Государственной Думы РФ. Именно там он высказал предложение о необходимости расширения полномочий субъектов РФ в части лицензирования малых месторождений местного значения.
   Точку зрения Максима Сурнина поддержал и председатель комитета ЗС по законодательству об экологии, природопользовании и сельском хозяйстве Геннадий Нестерович. Депутат отметил, что введение в августе 2004 года нового федерального законодательства о недрах, фактически отменившего право регионов на «второй ключ» (частичное право распоряжения месторождениями) привело к тому, что в регионах сейчас ведется свертывание финансирования на геологоразведку. Новый закон «О недрах» еще более ужесточает правила игры – все недра в нем объявлены федеральной собственностью. Ситуация осложняется тем, что в последние десятилетия был практически полностью ликвидирован технологический фонд, кадровая подготовка по разработке недр. Передача же полномочий по разработке малых участков недр местного значения на региональный уровень позволит реанимировать геологоразведочную отрасль на местах, считают иркутские депутаты.
   Однако позиция федерального центра, высказанная министром МПР Юрием Трутневым, обозначена достаточно четко. Министр уверен, что возвращение права «второго ключа» невозможно. В случае же, если субъекты РФ не вкладывают средства в геологоразведку, федеральный центр, возможно, будет поступать в данном регионе аналогичным образом.
   Коллегия приняла решение провести совместное совещание со специалистами администрации Иркутской области, после чего определиться, стоит ли направлять данное обращение.