| 16.11.2004 Эксперты-экологи готовят поправки к законопроекту о зеленом массиве города На заседании Общественного экспертного совета при комиссии Московской городской Думы по экологической политике 15 ноября были рассмотрены поправки к проекту закона «О комплексе природных и озелененных территорий города Москвы». Необходимость разработки этого документа обусловлена отсутствием в законодательстве РФ системного подхода к решению вопросов создания, содержания и охраны природных и озелененных территорий столицы. Пробелы в законодательстве привели к тому, что территория природного комплекса постепенно уменьшается. По словам председателя Общественного совета Андрея Фролова, за минувшее десятилетие площадь зеленого массива уменьшилась на четверть, поэтому будущий закон призван, прежде всего, установить порядок признания городских участков природными и озелененными территориями и определить особенности правового режима для каждой из них. Проект закона о комплексе природных и озелененных территорий был принят в первом чтении 20 октября. Через несколько дней закончится месячный срок, отведенный на подготовку поправкок. Участники заседания познакомились с частью предложений по изменению первоначальной версии законопроекта. Одна из принципиальных поправок касается сроков утверждения границ природных территорий. Подробно прописанный в законопроекте порядок признания территорий природными и озелененными не содержит такого требования, а без него, как прозвучало на заседании, все нормы «превращаются в пустой звук». Поэтому предлагается записать, что в решении об определении категории природной территории, устанавливаются сроки утверждения ее границ. Кроме этого, в целях обеспечения режима особо охраняемых природных территорий на прилегающих к ним участках устанавливаются охранные зоны, то есть такие, на которых нормирование качества окружающей природной среды должно производиться с учетом повышенной социальной ценности особо охраняемых природных территорий. Предлагается также внести уточнения в статьи о полномочиях Правительства Москвы, специально уполномоченного им органа и органов местного самоуправления в области охраны и использования природных и озелененных территорий, дополнить определения отдельных понятий используемых в документе. С учетом состоявшегося обсуждения будет сформирован перечень поправок ко второму чтению проекта закона «О комплексе природных и озелененных территорий города Москвы». |