07.12.2004 Закон "О недрах" принимать преждевременно 7 декабря 2004 года в Екатеринбурге состоялось выездное заседание Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам и природопользованию по актуальным вопросам совершенствования законодательства о недрах. Как сообщила председатель думского комитета Наталья Комарова, в законопроекте "О недрах" наибольший интерес уральцев вызывают пункты, касающиеся взаимоотношений федеральных и региональных органов власти в части распоряжения недрами. Н.Комарова выразила сомнение в том, что принцип "двух ключей", когда полномочия в области распределения недр поделены между центром и регионами, является верным. Тем не менее отменять его не стоит: субъекты Федерации должны иметь право распоряжаться недрами. В то же время, как отметили депутаты, пока обсуждение закона "О недрах" на правительственном уровне склоняется в пользу федералов. Горячую поддержку у недропользователей вызывает пункт нового закона о приоритетном праве на разработку месторождений компаниями, которые открыли и разведали эти месторождения. Основным недостатком нового законопроекта участники заседания считают переизбыток отсылочных норм: некоторые пункты не прописаны четко и подразумевают уточнения в виде инструкций и подзаконных актов. Все участники пришли к мнению, что закон "О недрах" еще очень "сырой". По итогам данного заседания планируется провести всероссийскую научно-практическую конференцию по развитию минерально-сырьевой базы совместно с Правительством РФ, МПР и недропользователями. |